Việc áp dụng mô hình chính quyền địa phương hai cấp hiệu quả đòi hỏi một sự thay đổi đáng kể trong tư duy và năng lực của đội ngũ cán bộ. Trước đây, cán bộ cấp cơ sở thường đảm nhận vai trò “người thi hành luật”, tập trung vào kiểm soát, giải quyết các thủ tục giấy tờ và quản lý nhân khẩu. Tuy nhiên, trong mô hình “chính quyền hành động”, đội ngũ cán bộ cần chuyển đổi từ tư duy hành chính sang tư duy phục vụ, từ việc chỉ tập trung “làm đúng quy trình” sang việc “làm đến nơi đến chốn”, giải quyết các vấn đề một cách thấu đáo và tạo sự tin tưởng, đồng thuận, ủng hộ của người dân.
Sau khi thực hiện phân cấp và phân quyền, số lượng hồ sơ thủ tục hành chính cần giải quyết ở cấp xã đã tăng lên đột biến. Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Sa Huỳnh, việc hướng dẫn và xử lý hồ sơ đã diễn ra một cách thông suốt và nhận được sự đồng tình, đánh giá cao từ người dân. Ông Nguyễn Văn Huấn, cư dân phường Sa Huỳnh, tỉnh Quảng Ngãi, cho biết: “So với trước đây, việc giải quyết hồ sơ hiện nay nhanh chóng và gọn gàng hơn. Người dân cảm thấy thuận tiện hơn vì không phải lên thị xã để làm các thủ tục. Cán bộ ở đây rất nhạy bén và luôn sẵn sàng hỗ trợ”.
Mô hình mới này đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức phải tập trung cao độ để thực hiện tốt các nhiệm vụ. Ông Nguyễn Viết Thanh, Chủ tịch UBND phường Sa Huỳnh, tỉnh Quảng Ngãi, cho biết: “Trung tâm Phục vụ hành chính công của phường đã cơ bản đáp ứng được yêu cầu cung cấp dịch vụ công cho người dân. Chúng tôi tập trung vào việc ứng dụng công nghệ thông tin để xử lý hồ sơ trực tuyến cho người dân. Tuy nhiên, chúng tôi cũng kiến nghị cấp thẩm quyền xem xét mở rộng đầu tư cơ sở vật chất để phục vụ người dân tốt hơn nữa”.
Mục tiêu lâu dài của mô hình này là hình thành thế hệ công dân số thông qua công tác đào tạo và tập huấn cho cả cán bộ, công chức và người dân. Ông Trần Ngọc Sang, Chủ tịch UBND phường Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi, cho biết: “Phường Đức Phổ chúng tôi trước hết tập trung vào việc bố trí cán bộ đảm bảo phù hợp với năng lực chuyên môn. Tiếp theo, chúng tôi tổ chức các khóa tập huấn để nâng cao trình độ và năng lực cho cán bộ. Cuối cùng, chúng tôi sắp xếp và hướng dẫn các quy trình xử lý để cán bộ triển khai nhiệm vụ một cách rõ ràng, rành mạch và công tâm trong việc phục vụ người dân”.
Dù còn nhiều việc cần làm, từ việc rà soát và hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của từng cấp, sắp xếp và kiện toàn đội ngũ cán bộ đến ứng dụng công nghệ và hỗ trợ chuyển đổi số, nhưng với những ưu điểm nổi bật, mô hình mới này đang từng bước hướng tới nền hành chính phục vụ, gần dân hơn và hiệu quả hơn. Ông Vũ Minh Tâm, Bí thư Đảng ủy phường Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi, cho rằng: “Qua phương thức lãnh đạo của cấp ủy và chính quyền, anh em đã dần hiểu và nắm được tinh thần phục vụ. Phải nói rằng đến nay, bước đầu chúng tôi đã khắc phục được những khó khăn, trong đó các phòng ban chuyên môn đã chú trọng nâng cao chất lượng. Đặc biệt là tinh thần phục vụ của Trung tâm, qua đó đánh giá hài lòng của người dân, xem trung tâm là niềm tin và điểm tựa cho nhân dân”.”
Với phương châm “làm hết việc chứ không làm hết giờ”, mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã và đang được thực hiện một cách thực chất. Những chuyển động tích cực ban đầu cho thấy, thành công không thể chỉ đến từ văn bản hay nghị quyết, mà phải đến từ sự đồng thuận trong dân, quyết liệt trong lãnh đạo và tận tâm trong thực thi nhiệm vụ.
